La aprobación de la Ley Nº 31919 por el Congreso de la República del Perú, que modifica la Ley Nº 30021 de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes, plantea importantes cambios en la regulación de la información nutricional en productos alimenticios y bebidas.
El objetivo de la legislación recién promulgada es mejorar la información proporcionada a los consumidores y reforzar la promoción de la alimentación saludable, especialmente en lo que respecta a productos que contienen niveles significativos de grasas trans, azúcar, sodio y grasas saturadas.
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El impacto en las mypes y el rol del Inacal
El uso de octógonos adhesivos en productos elaborados o importados por micro o pequeñas empresas (mypes) se destaca entre las modificaciones introducidas. La regulación busca ofrecer flexibilidad a las mypes, que a menudo enfrentan obstáculos logísticos y financieros para cumplir con regulaciones de etiquetado más estrictas.
Además, se establece que estos adhesivos deben cumplir con los estándares de calidad definidos por el Instituto Nacional de Calidad (Inacal), garantizando la eficacia y confiabilidad de la información nutricional.
Por otro lado, la norma es clara en cuanto al rotulado de productos. Para todos aquellos que no sean importados por mypes se requiere que las advertencias publicitarias sean impresas de manera indeleble en las etiquetas, y se prohíbe que estén cubiertas de forma total o parcial por otros elementos.
El impacto de esta legislación en las mypes es innegable. La posibilidad de utilizar octógonos adhesivos representa un alivio para estas empresas, que a menudo enfrentan desafíos en la adecuación de etiquetas. Esto permitirá a las mypes cumplir con las regulaciones sin incurrir en gastos excesivos, lo que puede ser un factor importante en su capacidad para competir en el mercado.
También es importante destacar que la ley beneficia a los productos importados. Muchos fabricantes extranjeros enfrentaban dificultades al adaptar sus productos a un mercado relativamente pequeño como el peruano. La opción de aplicar los adhesivos de difícil remoción antes de la distribución local facilita la entrada de productos extranjeros al mercado peruano y contribuye a la diversidad de productos disponibles.
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Otra cuestión crucial de esta reforma son los plazos en el que los proveedores deben adaptarse a las nuevas regulaciones. Tanto proveedores nacionales como internacionales deben cumplir con estos requisitos a partir de la entrada en vigor de la norma técnica peruana de adhesivos para alimentos emitida por Inacal.
El papel de Inacal en la implementación de esta ley es central. La entidad tiene la responsabilidad de elaborar la norma técnica peruana de adhesivos para la industria de alimentos, la cual debe garantizar que los adhesivos sean de difícil remoción.
La Inacal tiene un plazo de 240 días útiles para completar este proceso, lo que hace que para agosto del próximo año esta norma ya debe estar lista para su publicación.
Además, el Ministerio de Salud desempeña un papel importante al adecuar el Manual de Advertencias Publicitarias, aprobado anteriormente por el Decreto Supremo 012-2018-SA. Este proceso debe llevarse a cabo en un plazo de 90 días calendario, desde la entrada en vigor de la Ley 31919, y debe abordar las modificaciones introducidas por esta ley.
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La Ley Nº 31919 representa un paso importante en la regulación de la información nutricional en productos alimenticios y bebidas en el Perú. Ofrece una regulación más flexible para algunos segmentos del mercado, lo que podría impulsar la innovación y la competencia. Además, fortalece las normas de etiquetado, lo que contribuye a la transparencia y la confiabilidad de los productos disponibles en el mercado.
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