Normas que favorecen al desarrollo del IA en República Dominicana

República Dominicana atraviesa un contexto estimulante para la implementación y desarrollo del AI. El impulso se manifiesta a nivel regulatorio y ha iniciado con la modernización de los servicios gubernamentales. A ello se suma el interés creciente en la digitalización y la innovación tecnológica, intereses que estarían sentando nuevas bases para su desarrollo dentro del sector corporativo. 

A nivel gubernamental, la impronta es dada por la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA). A decir del abogado Gilberto Objío Subero, asociado senior de Pellerano Nadal y creador del GPT Legal RD —un chatbot entrenado y vinculado a la normativa y jurisprudencial dominicana—, "para que la ENIA sea un éxito, se necesitan medidas de apoyo como la formación de talento especializado en IA, la construcción de una infraestructura tecnológica robusta y la implementación de leyes y reglamentos que aseguren un uso ético y responsable de la IA".

Objío Subero destaca que la ENIA es más que una estrategia: es un paso hacia un futuro más eficiente, innovador y adaptado a las necesidades de los ciudadanos.

"La IA puede automatizar tareas repetitivas y procesos burocráticos, liberando así a los funcionarios para que se enfoquen en asuntos más estratégicos. Esto no solo incrementa la eficiencia, sino que también potencia la productividad en varios sectores del gobierno", refiere.

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Riesgos latentes y oportunidades para el sector privado

A pesar de estos avances, los riesgos legales asociados con el uso de la IA en la administración pública y el desarrollo del sector corporativo se encuentran latentes. 

El abogado Gilberto Objío Subero halla esencial transversalizar un enfoque ético en el desarrollo de las soluciones de IA en la administración pública dominicana. El asociado senior de Pellerano Nadal subraya la importancia de considerar cuidadosamente varios aspectos para evitar sesgos en los servicios ciudadanos. 

Uno de ellos es la calidad y representatividad de los datos, ya que "los sistemas de IA se entrenan con datos y reflejarán cualquier sesgo presente en esos datos", indica. Por lo cual, el gobierno debe asegurar que los datos de entrenamiento sean diversos y representativos de la población a la que se dirigen los servicios.

La transparencia y explicabilidad de los sistemas de IA son igualmente importantes, especialmente en la administración pública. Objío Subero destaca que los ciudadanos tienen derecho a comprender cómo se toman las decisiones que les afectan. Esto se aplica particularmente a decisiones como la elegibilidad para beneficios sociales, donde la comprensión del proceso es vital para la confianza ciudadana.

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En cuanto a las medidas legales, el abogado destaca la necesidad de un marco regulatorio claro. Este debería abordar aspectos como la privacidad de los datos, la transparencia de los algoritmos, la responsabilidad por decisiones automatizadas y la protección contra la discriminación. Además, enfatiza la importancia de invertir en la formación del personal gubernamental en el uso ético de la IA y concienciar al público sobre su impacto.

Adaptación del sector legal

La presencia de la ENIA brinda una ventana de oportunidad para transformar y expandir las oportunidades profesionales en los sectores legal y tecnológico, al mismo tiempo demanda la capacitación de los equipos legales en la materia, y el liderazgo de los perfiles especializados en derechos digitales y tecnología. Este refuerzo, según señala el abogado Gilberto Objío Subero, será esencial para interpretar el nuevo marco legal y regulatorio asociado con la integración profunda de la IA en la sociedad y la economía.

Objío Subero también resalta que los profesionales que trabajan en el ámbito de los derechos digitales y la tecnología requerirán una combinación de habilidades técnicas y legales. Esto incluye conocimientos en programación, ciencia de datos, aprendizaje automático y una comprensión profunda del marco legal relacionado con la IA. También enfatiza la importancia de habilidades de comunicación efectiva y un fuerte sentido ético y responsabilidad social.

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Otro frente de valor para el sector legal es el desarrollo de la IA y la generación de posibilidades de negocios a partir de ellas. En este sentido, Objío Subero destaca la importancia de identificar las consideraciones legales específicas al trabajar con otros países en proyectos de IA a nivel regional. 

Señala que tanto la Unión Europea como Estados Unidos han avanzado en la creación de marcos legales integrales para la IA, con regulaciones que abarcan desde la transparencia hasta la clasificación del riesgo.

• La Unión Europea (UE) ha avanzado significativamente en la creación de un marco legal para la inteligencia artificial (IA) con su Acta de Inteligencia Artificial (AI Act), la cual representa el primer marco legal integral para la IA a nivel mundial. Adoptada por el Parlamento Europeo el 14 de junio de 2023, esta legislación establece un marco legal centrado en el ser humano para la IA, asegurando prácticas transparentes, seguras, confiables, respetuosas con el medio ambiente y no discriminatorias en las aplicaciones de IA.

El Acta clasifica las aplicaciones de IA en cuatro niveles de riesgo, con regulaciones correspondientes a cada nivel. Presta especial atención a los niveles de "riesgo inaceptable" y "alto riesgo", ya que estas aplicaciones tendrán requisitos y regulaciones mucho más estrictos. Además, se ha añadido una nueva categoría bajo el "alto riesgo": el uso de sistemas de IA para influir en los resultados electorales.

• En Estados Unidos el enfoque hacia la regulación de la IA también está evolucionando. El 20 de junio de 2023, se introdujo el Acta de la Comisión Nacional de IA, una legislación bipartidista y bicameral que propone la formación de una comisión nacional para revisar el enfoque actual de la regulación de la IA, hacer recomendaciones y desarrollar un marco basado en el riesgo para la regulación de la IA. Esta acta está en sus primeras etapas, pero cuenta con un gran apoyo debido a la creciente demanda de legislación en este campo. 

Además, el líder de la mayoría del Senado de EE. UU., Chuck Schumer, presentó el Marco de Innovación Segura (SAFE Innovation Framework) el 21 de junio de 2023, delineando cuatro pilares para la futura colaboración bipartidista en la legislación de IA: seguridad, responsabilidad, protección de nuestras bases y explicabilidad.

Al colaborar en proyectos transcontinentales o transnacionales, los profesionales del sector legal deben estar al tanto de estas regulaciones para garantizar el cumplimiento y la ética en los proyectos de IA.

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Gestión de cambios y oportunidades: Recomendaciones para clientes

En un contexto donde la inteligencia artificial (IA) emerge como un actor clave en la transformación digital, la gestión efectiva de cambios y la identificación de oportunidades se vuelven imperativas para las empresas y profesionales. 

Ante el creciente impulso regulatorio en materia de IA, el especialista Gilberto Objío Subero, ofrece recomendaciones fundamentales para clientes y potenciales clientes. Estas directrices no solo abordan la necesidad de mantenerse informado y participar activamente en el proceso regulatorio, sino que también destacan la importancia de invertir en cumplimiento y gestión de riesgos, fomentar una cultura de ética y responsabilidad, y buscar asesoramiento legal especializado.

• Manténgase informado y actualizado:
  La regulación de la IA es un campo en constante evolución. Es crucial mantenerse al día con las últimas tendencias y desarrollos regulatorios tanto a nivel nacional como internacional. Esto puede implicar la suscripción a boletines informativos, la asistencia a seminarios web y conferencias, y la consulta regular de fuentes de noticias y análisis de confianza en el campo de la IA y la regulación tecnológica.
• Involúcrese en el proceso regulatorio:
  Las empresas y los individuos pueden tener la oportunidad de participar en el proceso regulatorio a través de consultas públicas, grupos de trabajo y otras iniciativas. Participar en estos procesos puede proporcionar una valiosa visión de las futuras direcciones de la regulación de la IA y permitir a las partes interesadas influir en el desarrollo de las normas que afectarán a su industria.
• Invierta en cumplimiento y gestión de riesgos:
  Dada la creciente atención regulatoria a la IA, es prudente invertir en sistemas y procesos de cumplimiento robustos. Esto puede incluir la contratación de personal especializado, la implementación de tecnologías de gestión de riesgos y la adopción de políticas y procedimientos internos para garantizar el cumplimiento de las normas de IA.
• Fomente una cultura de ética y responsabilidad:
  Más allá del cumplimiento de las normas legales y regulatorias, las empresas que utilizan la IA deben esforzarse por fomentar una cultura de ética y responsabilidad. Esto puede implicar la adopción de principios éticos de IA, la implementación de mecanismos de rendición de cuentas y la promoción de la transparencia en el uso de la IA.
• Busque asesoramiento legal especializado:
  Dada la complejidad y la naturaleza en constante evolución de la regulación de la IA, puede ser beneficioso buscar el asesoramiento de abogados y consultores especializados en este campo. Estos expertos pueden proporcionar orientación valiosa sobre cómo navegar por el paisaje regulatorio y cómo adaptar las prácticas comerciales para cumplir con las normas de IA.