20/02/2026
Honduras ha iniciado una reforma estructural de su sector eléctrico con el objetivo de consolidarse como hub energético regional. La estrategia combina una licitación internacional de 1.500 MW, el retorno al CIADI, la modernización del marco contractual y el fortalecimiento institucional para atraer inversión extranjera y responder a una demanda proyectada de 1.700 MW en la próxima década y convertir al país en un punto clave de interconexión y comercio de energía dentro del Mercado Eléctrico Regional (MER).
Desde el cambio de administración en noviembre de 2024, el gobierno de Nasry Asfura ha puesto en marcha una agenda orientada a recuperar la confianza del mercado, estabilizar el sistema eléctrico e impulsar diversos proyectos energéticos.
Para Germán Enrique Martel Beltrán, socio director de Interglobal Legal, el reposicionamiento de Honduras en el mapa energético centroamericano responde a una combinación de contratación competitiva, fortalecimiento de la seguridad jurídica para la inversión, respeto a los principios de los tratados de libre comercio y la garantía de pagos al capital privado.
A ello, el abogado suma una agenda estructural enfocada en la adopción de normas claras para el sector eléctrico, la reducción de pérdidas técnicas y no técnicas, la expansión de la red de transmisión y la incorporación de nuevas tecnologías de generación.
Licitación de 1.500 MW en Honduras: seguridad energética y atracción de inversión
Uno de los principales instrumentos de la estrategia es la licitación pública internacional convocada en junio de 2025 por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), orientada a adjudicar 1.500 MW de potencia firme. El objetivo es asegurar el abastecimiento eléctrico y cubrir el crecimiento de la demanda hasta 2030.
“La licitación es relevante por su escala, su impacto en la seguridad energética presente y futura del país y porque envía una señal de planificación de largo plazo. Asimismo, busca contribuir a la nivelación de los costos de la matriz eléctrica. Honduras tiene una necesidad aproximada de 1.700 MW en los próximos diez años. Para los inversionistas, representa una oportunidad de desarrollar proyectos con volumen suficiente para justificar estructuras financieras y atraer financiamiento internacional”, sostiene Martel.
El proceso ha generado interés entre desarrolladores regionales, empresas internacionales con portafolios en generación térmica eficiente y renovables, así como fondos de inversión que buscan oportunidades en mercados en proceso de liberalización, siempre que existan reglas claras de contratación.
La modernización del marco contractual y la estandarización de los acuerdos de compra de energía (PPA) han sido factores que contribuyen a reactivar decisiones de inversión previamente postergadas.
Aunque Honduras compite con mercados vecinos que cuentan con trayectorias regulatorias más consolidadas, presenta un perfil de retorno asociado a una demanda concreta de nueva capacidad. A ello se suma su ubicación geográfica dentro del Mercado Eléctrico Regional (MER), siendo el único país de la región con tres fronteras directas para transacciones energéticas, lo que facilita el intercambio de excedentes y la integración regional.
El experto señala que estas condiciones contribuyen a que Honduras se ubique entre los mercados con mayor volumen de oportunidad, necesidad de nueva capacidad y apertura a nuevos participantes.
“Con relación al marco regulatorio, a diferencia de otros países que cuentan con mercados más avanzados en materia de competencia, Honduras se encuentra en un proceso de liberalización del mercado, lo que genera oportunidades de negocio en el subsector eléctrico en sus distintas etapas de la cadena de valor”, enfatiza.
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Retorno de Honduras al CIADI: arbitraje internacional y reducción del riesgo país
En paralelo al proceso de contratación, el Gobierno de Honduras solicitó formalmente su reincorporación al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), organismo del Banco Mundial especializado en la resolución de disputas entre Estados e inversionistas.
Desde una mirada legal, la medida busca reducir la percepción de riesgo asociada a controversias contractuales, fortalecer la bancabilidad de proyectos de infraestructura y enviar una señal de alineamiento con estándares internacionales de protección a la inversión.
Para el vocero de Interglobal Legal, el retorno al CIADI refleja el reconocimiento de la importancia de contar con mecanismos neutrales para la resolución de conflictos en sectores intensivos en capital, como energía e infraestructura.
“Han sido relevantes la modernización del marco de contratación, el fortalecimiento de los procesos de licitación, la estandarización de contratos y una mayor apertura al diálogo público-privado. Asimismo, la necesidad estructural de nueva generación y la incorporación de tecnologías como el gas natural, junto con la diversificación de la matriz energética, han generado un caso económico para proyectos con estructuras financieras sostenibles”, señala el experto.
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Retorno de Honduras al CIADI: arbitraje internacional y reducción del riesgo país
Otro componente de la estrategia se relaciona con el fortalecimiento de las instituciones que regulan y operan el sistema eléctrico. El especialista afirma que la política energética ha puesto énfasis en el rol de la Comisión Reguladora de Energía Eléctrica (CREE) y del Operador del Sistema (ODS), con el objetivo de dotarlos de mayor independencia técnica y capacidad operativa.
De acuerdo con Martel, el propósito es reducir la influencia de factores políticos en decisiones técnicas relacionadas con el despacho de energía, la planificación de la red y la supervisión de contratos, y centrar la operación en criterios de eficiencia y costos.
En ese sentido, los avances en seguridad jurídica se han visto acompañados por mejoras en indicadores de riesgo país y en métricas vinculadas a la Cuenta del Milenio, lo que ha incentivado el retorno de desarrolladores que anteriormente habían reducido o suspendido su presencia en Honduras.
El modelo de mercado propuesto contempla una estructura con competencia en generación, transmisión, distribución y comercialización, incluyendo la posibilidad de transacciones directas entre generadores y grandes consumidores, lo que amplía las oportunidades para nuevos participantes.
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Subastas de corto y largo plazo: flexibilización del mercado eléctrico hondureño
Con el objetivo de mitigar déficits de suministro que se intensifican en períodos de alta demanda, la CREE emitió en enero de 2025 el Acuerdo CREE-20-2025, mediante el cual se modificó el artículo 35 del Reglamento de la Ley General de la Industria Eléctrica.
El abogado explica que la reforma habilita a las distribuidoras a realizar licitaciones de suministro tanto de corto como de largo plazo, lo que permite incorporar proyectos con tiempos de desarrollo más breves, soluciones modulares, generación distribuida y tecnologías con rápida entrada en operación.
Según el experto, este esquema amplía la participación de inversionistas con perfiles más flexibles y fomenta la competencia basada en eficiencia y costos. También permite responder a necesidades inmediatas del sistema mientras se ejecuta la licitación estructural de 1.500 MW.
No obstante, la sostenibilidad de este modelo depende en gran medida del proceso de saneamiento financiero y operativo de la ENEE. El plan gubernamental contempla la separación de la empresa estatal en tres unidades de negocio: generación, transmisión y distribución, como parte de una reorganización orientada a mejorar la transparencia y la gestión.
El especialista sostiene que uno de los objetivos centrales es la reducción de pérdidas en distribución, que actualmente se sitúan en torno al 36 %, con la meta de disminuirlas al 16 % en el mediano plazo.
“Esto permitirá un mejor flujo financiero para asegurar los pagos a los generadores de energía, así como al conjunto de la estructura de costos”, afirma.
Sin un flujo de caja estable, asegura el vocero, los riesgos asociados a retrasos en pagos continúan siendo una preocupación para actores financieros y desarrolladores de proyectos.
“Recomendamos realizar un análisis profundo del marco regulatorio y contractual, un due diligence eficiente, apoyarse en asesoría local con experiencia regional, estructurar los proyectos con criterios bancables desde el inicio y mantener un enfoque estratégico de largo plazo. Honduras ofrece oportunidades, pero requiere disciplina técnica, legal y financiera para capturarlas”, sugiere.
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Almacenamiento energético, gas natural y transición tecnológica en Honduras
Tras la incorporación del gas natural como tecnología de transición a mediados de 2025, la estrategia energética hondureña se orienta hacia el almacenamiento de energía, conocido como storage. El abogado comenta que la adopción de fuentes renovables como la solar y la eólica exige capacidad de almacenamiento para estabilizar parámetros eléctricos, garantizar confiabilidad operativa y mantener el equilibrio del sistema.
“La CREE se encuentra en la fase final para emitir la normativa de almacenamiento. Honduras inició en 2025 un proyecto de almacenamiento con más de 75 MW instalados y una proyección de expansión hasta 300 MW”, señala Martel.
En contraste, el socio añade que las tecnologías emergentes como el hidrógeno verde aún no muestran una viabilidad económica clara en el contexto hondureño. En cambio, los proyectos de microredes o comunidades energéticas podrían encontrar oportunidades en zonas con acceso limitado a energía, con un crecimiento anual estimado cercano al 2 % en estos segmentos.
Proyección energética de Honduras hacia 2050: crecimiento renovable e integración regional
Si hablamos de proyecciones a largo plazo, la hoja de ruta energética de Honduras contempla un crecimiento de la capacidad instalada hasta aproximadamente 13.500 MW hacia 2050, con predominio de fuentes renovables y una expansión anual estimada del 5 %.
Según el socio de Interglobal Legal, la ubicación geográfica del país, con tres fronteras directas para intercambio energético y sus condiciones climáticas favorables para el aprovechamiento del recurso hídrico, constituye un factor relevante en su aspiración de convertirse en un nodo regional dentro del MER.
“Sin embargo, esto dependerá de la estabilidad jurídica del país en los siguientes cinco años. En el corto plazo, aún resulta complejo consolidarse como líder regional. La participación de la inversión privada podría dinamizar el desarrollo del sector para avanzar hacia ese objetivo, aunque por ahora la prioridad es cubrir las necesidades nacionales”, aclara.
Para consolidar esta posición, Honduras deberá fortalecer su infraestructura de transmisión y profundizar su integración en los mecanismos regionales de comercio de energía. Instituciones como el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) han manifestado interés en financiar tramos estratégicos de la red de transmisión con el objetivo de optimizar transacciones regionales y reducir costos de generación, que actualmente representan más del 70 % de la tarifa eléctrica.
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Ejecución, financiamiento y gestión de riesgos en el sector eléctrico hondureño
Más allá del marco normativo y de las señales regulatorias, la viabilidad de la estrategia hondureña dependerá de la capacidad de ejecutar proyectos con estructuras contractuales y financieras sostenibles.
“La sostenibilidad de largo plazo requiere una combinación entre regulación, estructuración contractual, financiamiento y gestión de riesgos. Recomendamos realizar due diligence profundo, apoyarse en asesoría local con experiencia regional y estructurar los proyectos con estándares bancables desde el inicio”, señala Martel.
Honduras concentra actividad en generación, transmisión, distribución y comercialización, particularmente con la apertura a transacciones directas entre generadores y consumidores calificados. No obstante, para el abogado el ingreso de nuevos actores implica operar en un entorno que aún enfrenta desafíos institucionales, procesos de permisos ambientales, riesgos financieros y presiones sobre la estabilidad del sistema.
En este contexto, la evolución del sector eléctrico hondureño se perfila como un caso de estudio para la región, en el que convergen las reformas regulatorias, la necesidad de una buena infraestructura, la transición tecnológica y la competencia por capital internacional.
La consolidación de Honduras como hub energético regional dependerá de la implementación de políticas, la coordinación institucional y la respuesta del mercado.
Preguntas clave sobre la reforma eléctrica en Honduras
¿Qué implica la licitación de 1.500 MW en Honduras?
La licitación pública internacional convocada por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) busca adjudicar 1.500 MW de potencia firme para cubrir la demanda proyectada hasta 2030. Su objetivo es garantizar seguridad energética, atraer inversión extranjera y permitir la estructuración de proyectos bancables con financiamiento internacional.
¿Por qué es relevante el retorno de Honduras al CIADI?
El regreso al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) fortalece la seguridad jurídica al ofrecer un mecanismo neutral para resolver disputas entre el Estado y los inversionistas. Esto reduce la percepción de riesgo país, mejora la bancabilidad de proyectos energéticos y alinea al país con estándares internacionales de protección a la inversión.
¿Qué oportunidades existen para inversionistas extranjeros en el sector eléctrico hondureño?
El proceso de liberalización del mercado abre oportunidades en generación (renovable, térmica eficiente y gas natural), transmisión, distribución, comercialización y almacenamiento energético. Además, la participación en el Mercado Eléctrico Regional (MER) permite explorar comercio regional de energía y transacciones directas entre generadores y grandes consumidores.
¿Cuáles son los principales riesgos para invertir en energía en Honduras?
Los principales riesgos incluyen el saneamiento financiero de la empresa estatal, las pérdidas en distribución, la estabilidad institucional, los procesos de permisos ambientales y los riesgos asociados a retrasos en pagos. La mitigación requiere due diligence profundo, estructuración contractual sólida y asesoría legal especializada.
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