Obras por impuestos: una oportunidad para reconstruir el país

A raíz de los acontecimientos suscitados por el destape de los escandalosos casos de corrupción por parte de algunas constructoras extranjeras en Perú, es importante analizar si el paquete de normas dictadas por el gobierno en uso de las facultades conferidas por el Congreso, pueden generar una verdadera reactivación de la economía, cuando algunas de estas normas están diseñadas para que justamente convivan las entidades del Estado y el sector privado.  

La tarea será dura, pero creemos que con el mecanismo de Obras por Impuestos, perfectible aún, puede ayudar a que la idea errónea de que “trabajar con el estado es sinónimo de lentitud, complejidad y corrupción”, pueda girar 180 grados.

En efecto, consideramos que el Decreto Legislativo 1250 y su recién expedido reglamento, es lo suficientemente eficiente y seguro para lograr que la sinergia entre el Estado y el sector privado alcancen, de una vez por todas, un punto en el que ambos sectores trabajen por el país y ayuden a cerrar las brechas existentes de infraestructura y de servicios básicos.

 En este sentido creemos que los principales cambios normativos son los siguientes:

• La simplificación de los procesos de autorizaciones presupuestales, suscripción de convenios, emisión de CIPRL, eliminación del límite 15 mil UIT;


• La eliminación de la aplicación supletoria de la Ley de Contrataciones del Estado;


• La ampliación de las fuentes de financiamiento para proyectos de electrificación rural, pesca, habilitación urbana, protección social, desarrollo social, transportes, comunicaciones y justicia;


• El establecimiento de un procedimiento de responsabilidades en caso de incumplimiento; y


• La obligatoriedad en los convenios de una cláusula anticorrupción.

Estos cambios hacen de este mecanismo una oportunidad para implementar verdaderos programas de responsabilidad social sin incurrir en contingencias tributarias, siendo, además, una forma de asegurar que el Impuesto a la Renta cancelado por los contribuyentes se destine a la generación de verdaderos beneficios directos para la población y las mismas empresas.